日期：2014-10-16 08:48:21
　　【连载99】
　　睡虎地秦简《效律》中的一条律文回答了人户差错多少才是“大误”的问题：“人户、马牛一以上为大误”。对官吏的惩处亦以出现差错的大小为准：“人户、马牛一，赀一盾；自二以上，赀一甲。”官吏罚得起就罚，要拿不出钱，对不起，“居作”去。秦代对户籍的管理严谨又严厉如此，所以后来萧何打进关中，一头扎进丞相府御史府，收律令图书，方有资格说：“具知天下阸塞，户口多少”。

　　2002年6月，湘西里耶古城出土了大批秦代简牍，按通行惯例，考古、简帛学界称之为“里耶秦简”，所记内容时间跨度涵盖秦始皇二十五年至秦二世二年（前222－前208）。该遗址地处湖南省龙山县里耶镇，濒临沅水主要支流——酉水，而酉水素称“蜀楚通津”，里耶扼酉水上游蜀楚交壤的咽喉之地。就是说，辖归从未见文献记载的洞廷郡的迁陵县（今里耶镇），竟然一直都是秦王朝控制百濮、群蛮的边防重镇，在那里出现戍卒也就不奇怪了。

　　里耶秦简中，有十二件木牍就是作为官府讨债的文书，债权方是远在关中的阳陵县，而债务人既是从军于迁陵县的阳陵籍普通民众。分别是士伍十一人，上造一人。这十二人每人都欠有阳陵县的债务（木牍中写为“赀余钱”，即尚未交清的罚款数），多者11211钱，少者384钱。阳陵县司空均已挨家挨户讨过债，却是“家贫弗能入”，也就是这十二户基本无偿还能力，这才移书迁陵县，让其协助追讨。

　　家住阳陵县宜居里的“毋死”，士伍，欠阳陵县8640钱，阳陵县最初搞不清楚其人现在何县、何署（戍卒的基层主管单位）服役，只知道从军洞廷郡（迁陵县归其管辖），遂致函洞庭郡郡尉，请求查清事实并回报。其文曰：
　　秦始皇三十三年四月九日，阳陵县司空腾谨呈：本县宜居里士伍毋死，尚有罚款八千零六十四钱未交，不知毋死在洞廷郡何县、何署服役。现办理了一份“钱校劵（证明钱款数额的契劵）”，上达洞庭郡尉，请求洞庭郡尉命毋死所在之县予以索取，然后交付阳陵县司空。阳陵县司空不了解毋死的劳绩情况，询问是哪一个县记的帐，并要求附上毋死所在之署统计的服役年限回报。已去他家讨过债了，其家贫困，无力交纳，所以移交其服役地追讨。报请其所在之署的债务主管拆阅，谨呈。

　　“司空”掌官府工程及作役刑徒，秦司空系统的官职，分“邦（国）司空”、“县司空”、“乡司空”三级。郡尉，《汉书·百官公卿表》：“郡尉，秦官，掌佐守典武职甲卒，秩比二千石。”
　　秦始皇三十三年四月九日，阳陵县代理县丞“厨”再发函称：“上达所写文书，请求回复。报请其所在之署的钱财主管拆阅，谨呈。”因为迟迟没有得到答复，一年之后的秦始皇三十四年六月二十五日，阳陵县代理县丞“庆”又发一函称：“没有得到回复，请求追问，谨呈。”秦始皇三十五年四月七日，洞庭郡代理郡尉通知迁陵县丞：“阳陵县的戍卒部署于你县，按相关律令条文办事此事，予以回复。”

　　其他十一简亦这样，皆一事一简，构成结构完整的公文。“其以律令从事”一语给我的冲击太强烈，亦给我的印象太好，它告诉二千多年后的我们，二千多年前的秦代，那才真叫依法行政的政府。
　　日期：2014-10-16 14:36:32
　　【连载100】
　　5.不幸而身为刑徒
　　书接上回。隶臣、隶妾丢失官府器物或牲畜的，赔偿方式是从丢失之日起按月扣除其衣食，但不能超过衣食的三分之一；若所丢失的数量很多，算起来整年衣食还不够赔偿的，应令隶臣、隶妾通过劳动代偿（居作），如果不居作，该人出现意外死亡的情况，相关官吏要代为赔偿。服役的刑徒若故意破坏公物，那就不是赔偿就能了事的，无论瓦器、铁器、木器，还是价值不菲的车辆，均要估价折以笞刑。价值一钱就笞打十下；价值一天的劳动值，就笞打八十下；价值二十钱以上，就放手让执行人打个够。

　　隶臣或百姓损失公物而又无力偿还，官吏如果不及时让其以工代偿，万一出现“死亡”等非正常现象，官吏要代为赔偿[1]，这一规定在里耶秦简中得到映证。有个叫敬的官员报告：“吏员让百姓管理公物却出现丢失，该百姓应当负责赔偿。根据律条规定：‘日足以责，吏弗责，负者死亡，吏代负偿’。眼下该百姓服兵役戍守边关去了，怎么办？可不可以责成主管吏官代为赔偿？相关律条是怎么说的？请明示。

　　[2]”“敬”的疑惑是遇到了规范之外的问题，只好请示上级。这在司法运作的过程中当是常事，因此《法律答问》才那么接近现代人眼光中的司法解释。
　　需要明确一个概念，在秦代，刑徒皆是官奴隶，而且是没有刑期的终身刑，除非遇到大赦，朝廷开恩将可以赦免的人犯一律释放，恢复其庶民身份；不在赦免之列的，比如弑君，比如《封诊式·迁子》提到的，父亲特意叮嘱官府不要赦免其不孝子，等等，就只能自认倒霉了。据《史记·秦本纪》，秦在穆公、昭王、孝文王、庄襄王时代，都实行过大赦，对全国范围内的所有罪犯进行集体赦免。《法律答问》多处谈到赦免罪人的问题。如“群盗赦为庶人”，“会赦未论，又亡，赦期已尽六月而得，当耐”。赦期就是赦令限定的日期，在这个限期之内，凡来投案自首的都可以得到赦免。

　　赦免在秦国已形成固定的制度，依后世的例子，但凡皇帝登基、立皇后、立太子等吉祥喜庆的时刻，常会颁布赦令。秦昭王在位时曾四次“赦罪人”，其后孝文王继位，形成即位元年就“赦罪人”的制度，这一制度为庄襄王所遵行。《史记·秦本纪》载：“孝文王元年，赦罪人，修先王功臣，褒厚亲戚，弛苑囿”。最新出土的秦二世“奉召登基”诏书，又有“尽为解除流罪”，显然就是登基大赦。虽然《史记》没有记载秦始皇登基时有何动作，又说他在位期间“久而不赦”，我疑心秦始皇并非不施行赦免这一制度，只是时间拖得久一点而矣。这一猜测得到了《岳麓书院秦简（三）》的证实，是书记载的秦始皇时期的案件，就提到了二次大赦，戊午赦令（猩、敞知盗分赃案）和己巳赦令（田与市和奸案）。这说明秦的刑徒虽名义上是终身刑，实质却是不定期刑。当然，真正意义上的有期徒刑，要到汉文帝废肉刑才出现。