人来人往，管理就提上了议事日程。秦国在这方面的法律是健全的。正如秦民皆有户籍一样，任何外来者，不管是邦客也好，辩士也好，还是游士也罢，皆编入名籍，在秦律的视界下一视同仁。睡虎地秦简《游士律》说：
　　游士在，亡符，居县赀一甲；卒岁，责之。

　　游士居留而无凭证，所在的县罚一甲；居留满一年者，应加诛责。[3]
　　普通的外来人口在取得“暂住证”后，若想从政，机会均等，照样按人头计件取筹，加官进爵。若看上关中的风光旖旎，想把这把老骨头交给这里的青山，官府的态度是：一律视同“故秦人”，拥有人身权利、财产权利、婚姻权利和立户权利。这就相当于取得“绿卡”了。土地、田宅不消说是要给的，另外上门找访的吏员还会春风满面地告诉你：可以三代人不出徭役；免除一定年限的兵役；免除十年的田赋。听到这话，我想笑容也会爬上你的黝黑的脸堂。如果是特地前来做生意的，只要在官府备过案，便可以放心大胆地从事合法的商业活动。珍贵物品比如珠宝之类，虽然高利润，但风险亦高，最好别碰，否则有钱物两空的危险，因为这是官府明令禁止外运的。到这时，你一定急了，操家伙要跟人干架——以兵刃、殳梃、拳指伤人，官府照样依法办你，不会因为你是外来人口而客气。

　　日期：2014-09-11 14:28:37
　　【连载43】
　　极端的时候也有。孟尝君既入主相府，排外的人又出来摇舌造势：“孟尝君的确贤能，可他毕竟是齐王的同宗，现在任秦国宰相，谋事必定先考虑齐国而后才轮到秦国，秦国可要危险了。”秦昭王想想引狼入室的后果不免可怕，于是又是罢免孟尝君的职务，又是囚禁他，又是图谋要杀掉他。韩国人郑国精明地打起经济牌，幻想通过修郑国渠的方式来耗尽秦国的财力，让它失血过多而不得好死。其实这招数没多大效用，商鞅早就主张“善因天下之货，以赏天下之人（善于使用天下的财物，用来奖赏天下的民众）[4]”，战神吴起就擅长以战养战：掠于郊野，以足军食。然而这事一经披露，舆论不免又是哗然，排外派抓着暗物质似地力逼秦王：

　　诸侯人来事秦者，大抵为其主游间于秦耳，请一切逐客。

　　李斯确实笔力雄健，《谏逐客书》以铁一般的事实将秦王嬴政逼到墙角：客卿能造就今天的秦国，客卿同样也能毁掉今天的秦国。情势发生逆转，一纸名不见经传的《谏逐客书》，腰斩作为最高决策的《逐客令》，这事相当令人意外，亦属不常见。在秦国的“外来务工人员”终于松了口气，可以继续留在秦国而不被驱逐出境。然而世事也有难以预料的地方，有没有李斯，以当时的大势论，秦国注定会统一中国，只是时间迟早的问题。但因为有李斯，秦朝的未来变得很不好说。

　　历史评价商鞅是他的大公无私，他确也那样奋力去做。斗天斗地斗人，他苦不苦不知道，别人都替他叫苦。但商鞅之后的后来者，就很让人不放心。厕鼠仓鼠的李斯不用说了，接替范雎的蔡泽，有一段裸露心声的话，让人很不是滋味：
　　吾持梁齧肉，跃马疾驱，怀黄金之印，结紫绶于腰，揖让人主之前，食肉富贵，四十三年足矣。
　　人固然得知足，但像商鞅那样准备大干一场的冲天干劲没有了，至少我总有一种失落之感。读书人的理想不再那么纯粹，思想亦复杂起来。于是韩非继续观察道：
　　及孝公、商君死，秦法未败也，而张仪以秦殉韩、魏。惠王死，武王即位，甘茂以秦殉周。武王死，昭襄王即位，穰侯越韩、魏而东攻齐，五年而秦不益一尺之地，乃成其陶邑之封。应侯攻韩八年，成其汝南之封。自是以来，诸用秦者，皆应、穰之类也。[5]
　　魏国人张仪仕秦，动用秦国的兵力迫使魏国献出土地，成功出任秦相，后来又游说韩国依附秦国，被封为武信君。楚国人甘茂，曾任秦武王的左丞相，奉命出兵夺取韩国的宜阳，打通通往洛阳的道路，导致秦武王在洛阳举鼎绝膑而死。魏冉的封地在穰，因此称穰侯，楚国人，四任秦昭王的丞相。公元前284年，燕、秦等五国联兵攻齐，秦占有定陶，魏冉把它据为自己的封地。范雎是魏国人，自公元前266年起，取代魏冉为秦相，以功封应，称应侯。这些人一面努力工作，一面不忘小九九。根据上述分析，引文的大意如下：

　　及孝公、商君死，惠王即位，张仪把秦国的力量牺牲在韩、魏的事件上以谋取私利。惠王死，武王即位，甘茂将秦国的力量消耗在打通通往周国的这件事情上。武王死，昭王即位，穰侯越过韩、魏两国向东攻打齐国，经过五年的战争，秦国没有增加一尺土地，而穰侯增加了陶邑的封地。应侯范雎动用秦国的军队，花了八年时间来攻打韩国，却是为了扩大他在汝水南面的封地。自是之后，诸多在秦国执政的人，其表现大都类似应侯、穰侯。

　　日期：2014-09-12 09:49:54

　　【连载44】
　　当时韩非的同门师兄弟李斯在秦国，正干柴烈火地准备春风得意，这倒好，一个“诸”字将李斯也括囊了进去，这不要他的命么。他既然有能力将挡路的《逐客令》腰斩，同样也有这个能力将不友好的韩非办了。如何办？这难不倒灵魂皆可以出窍的李斯。他先把韩非送进大牢，然后堂而皇之地送给韩非一杯毒酒，而且还决对有把握地让秦始皇拿他没办法。这是因为李斯曾向秦王建议：“诸侯名士可下以财者，厚遗结之；不肯者，利剑刺之。”韩非既然非我族类，理当在“利剑刺之”之列，那就该死。

　　秦始皇后来后悔了也没办法，因为正是他自己亲自批准了李斯的建议，并且“阴遣谋士”依计去做。这就意味着在法理上李斯没有违规。
　　韩非死了也白死，不免让人同情客卿的命。
　　日期：2014-09-12 09:50:51
　　【连载45】
　　2.商鞅疑案
　　公元前340年，商鞅受封商、於之地，封地十五邑。商、於之地在咸阳南面，翻越终年白雪皑皑的秦岭，一边脚底打滑，一边呵着手，一边咒骂那鬼天气，也就到了。商、於再往南，有一座雄伟的关隘，样子很像一个人轻易就把一扇门给堵住了，是为武关。出了武关就是楚国的地界。这条南北交通要道也是关中交通南中国的必经之路，白起攻楚走这条线路，唐朝的韩愈被贬广东潮州走的也是这条线路，并且在秦岭留下了“云横秦岭家何在，雪拥蓝关马不前”的名句。秦岭够出名的了，又加上这一句。

　　美其名曰封地，却是地处人烟稀少、荒凉逼人的国境交界，商鞅在农舍的墙壁上挂一把射程能达五十步的弓弩，粮仓里藏二把铜刀利刃，想来也属正常人的思维。
　　穰侯魏冉头颅高扬，权倾一时，他的封地照样也不怎么滴，甚至还不如商鞅。却是直接被踢出武关，在距离武关极远的穰，现今的河南邓县。天气好的时候，凭肉眼估摸可以看到著名的楚方城。直到公元前278年，白起攻克郢都，设置南郡，穰地总算稍得平安夜吧。